诏书写好后，朱厚照又唤来谷大用。
“依你瞧着，神机营中的火器如何？”
谷大用方才看着朱厚照写的诏书，自是不敢说谎，“回陛下，奴婢瞧着掌铳和炮使用起来太复杂了，方才好多兵士都不大能用，倒是演阵时使的三眼火铳有些威力。”
“就那群尸位素餐的兵能用什么！”话是这样说，但是朱厚照也知道这火器使用起来确实挺不容易的，冷却时间又长，还有些粗制滥造，炸膛风险大，不堪用。而三眼火铳则是源自宋朝的梨花枪，火铳以长枪为主体，靠近枪尖的部位，绑着三根竹筒，每个竹筒装有火药和铁箭。接敌时，离敌三四十步先用药线引燃火药后，火箭飞出打击对手，对手躲避受惊之际，迅速靠近，用长枪刺击对手。比较方便实用，攻守兼顾。
明朝最有威力的火器是红夷大炮，但是不是自己制造的，是从葡萄牙进口的。在15世纪，欧洲就开始出现了装填黑火药的手掷弹药，以及各种火炮和火枪。到了18世纪和19世纪，在近代火炸药技术领域，中国更是被洋人远远抛在后面。当我们还沉浸在往日天国上朝旧梦的时候，蛮夷们已经发明了了火绳枪，燧发枪，雷击枪，开发出了无烟火药与高爆炸药，开发出了线膛枪炮。
如今大明用的黑火药，只是简单的将木炭、硫磺和硝混合，配比五花八门，是一种松散的混合物，很不耐储存和运输，而且易受潮、杂质多，威力小。而西式机制的火药优点极多，耐储存，运输方便，威力提高了几倍。到了鸦片战争时期，我们才认识到西方颗粒黑火药的威力。在鸦片战争中，英军用舰炮轰击，然后刺刀白刃战打垮了守备的清军，攻占了虎门炮台，“逆夷炮无虚发，我炮虽发无准，火药半杂泥沙，轰击不能致远”。
“你说让军器局的改一改怎么样？”朱厚照眼睛一亮，“如今工部虞衡清吏司是谁在管？”
“似是王朝佐。”
“唤他进宫。”朱厚照吩咐道。
王朝佐进入皇宫后，朱厚照直截了当的问道：“如今军器局造的火器大多炸膛，你可有什么章程？”
王朝佐为官清廉，是弘治九年的进士，授南京礼部主事，迁工部员外郎，弘治十七年，迁神京工部虞衡清吏司主事。
王朝佐为难道，“陛下，工部每年只拨了两千两……但是硝石、硫磺成本并不便宜……匠人，们的工钱低廉……”
朱厚照皱眉道：“整个虞衡清吏司只有两千两？”
王朝佐先是一愣，而后恭敬的说道：“侍郎屡次告诫我等，我朝火器名目虽多，但大多华而不实，不可大用，我大明之所以驱逐鞑靼所依赖者具为刀剑弓马，火器不过辅助，绝不可依赖火器作战而忘却根本，我大军作战也极少依赖火器之利，因此便拨的不多！”
朱厚照闻言也是一愣，而后面色沉重的缓缓点了点头。“的确，我朝火器名目虽多，但绝不是制胜之道，真要对抗鞑靼叛贼，还是要靠弓马刀剑，但是……”朱厚照转身看向了王朝佐，“朕所言或许你们现在听来不太相信，可是朕觉着，未来战场，足以制胜克敌者，必为火器。”
“朕细细思量，我朝子民军兵具生长在土地之上，祖祖辈辈多为农户，自幼耕种，参军之后方得习弓马之术，比之草原鞑靼自幼生长于马背之上，却是差了太多，便是成军，无数年之功也无法与鞑靼争锋，便是步卒弓弩，也许勤加历练，无一年之功不得成军，但是火器则不然，一杆精制的火铳，便是一农户拿来，一月之功足以熟练，一名骑军之耗费，可养五名铳卒。”
朱厚照缓缓道来：“朕曾闻国朝开国之初，黔宁王沐英于云南之地以火器三段射击之法对抗蛮族象兵，大破之，朕便想，一名铳卒自然不算什么，但是若能得三千熟练铳卒，排成三列六列乃至九列，前者射击，后者装填，以此轮番代替，或可形成不间断之火器射击。”
王朝佐管军器局已有一年，对火器有较多了解，开口便道：“但是陛下，火铳射程不过百步，即便如此，八十步外铅子击中何方全赖天意，五十步外，极难击破甲胄，战阵之上，贼军马军瞬息间便至，若于平原争锋野战，火器实不可用。”
朱厚照点头：“你说的对，朕所意者，便是要改良火器。火器制造不良者，其一是原料并不精细，其二是火药配比不精确，其三是工匠并不热衷。若是朕要改变这些呢？”
大明军队之所以沦落成今天这副样子，和太祖定下的户籍制度不无关系，建立明朝后，太祖便以“辩贵贱、正名分”为宗旨，按照职业分为：宗室户、官绅户、民户、军户、匠户、灶户、商户、儒户、驿户等。
尤其是民籍和军籍有严格的区分，军籍又称为军户。军户，均由五军都督府直接管辖，而不受地方行政长官的约束。军户身份是世袭的，子子孙孙都要当兵，不允许从事商业、手工业，甚至连科举考试也不允许参加。
明朝军户需要自己种地，所以高级军官常常兼并奴
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